澳门新葡亰76500-澳门新葡亰官方网站

热门关键词: 澳门新葡亰76500,澳门新葡亰网站

澳门新葡亰76500关于铁路运输多种经营及企业自备

作者: 新葡亰游戏  发布:2019-10-09

发文单位:铁道部

发文单位:铁道部

文  号:铁体法[1990]106号

文  号:铁政策[1998]21号

发布日期:1990-7-27

发布日期:1998-2-10

执行日期:1990-7-27

执行日期:1998-2-10

生效日期:2003-6-17

生效日期:1900-1-1

  第1条 为进一步推动铁路运输企业多种经营健康发展,加强管理,明确政策,制定本规定。

  铁路运输多种经营经过十几年的发展,在深化铁路改革、加快走向市场、分流主业人员、改善职工生活、提高经济效益等方面发挥了积极作用。企业自备车的发展,在弥补空车不足、保证大宗物资运输等方面起了一定作用。但是,当前仍存在一些不容忽视的问题,主要是有些单位乱收费、乱加价,服务不到位,管理不规范,直接影响铁路客货营销和整体经济效益的提高。为规范管理,特提出如下意见。

  第2条 “以运为主,多种经营”是社会主义有计划商品经济在铁路发展中的具体体现,是铁路深化改革的重要内容,是铁路事业发展的战略需要。部和铁路局、分局应该把多种经营放到重要地位上,加强领导,统筹规划,积极开拓,大力发展。

  一、规范运输延伸服务

  第3条 铁路运输企业凡是开办客货运输主业、工附业和原由主业代办的外委工作以外的生产、经营和服务业务,均属多种经营。

  1、货运延伸服务必须规范管理。要按照国家计委、铁道部联合下发的计价管[1997]2272号文件执行,坚持自愿和有偿的原则,严禁强制服务、强行收费,严禁以延伸服务为借口乱收费、乱加价及超标准收费、重复收费等行为。

  第4条 铁路运输企业开办的多种经营企业(以下简称多种经营企业)是社会主义全民所有制企业,必须坚持社会主义方向,端正经营思想,正确处理企业效益与社会效益、局部利益与全局利益的关系。

  2、运输延伸服务由铁路局、分局(含广铁集团公司及其各总公司,下同)统一经营管理。运输站段可作为铁路局或分局延伸服务企业的经营冈点。其他各部门、各系统一律不得从事运输延伸服务。重申铁路企业的职能处(科)室及基层单位的车间、班组,不得开办运输延伸服务。

  第5条 多种经营企业是独立核算、自负盈亏的经济实体,与主业及工附业在人员、资产等方面要严格划开,互不挤占。确需使用对方人员、资产及其他物资时,应按国家有关规定支付费用。

  3、加强代地方收费的管理。对已经实施的代地方收费要认真清理,按照国家计委的文件规定执行。今后原则上不再代地方收费,新增项目必须报部批准。

  第6条 铁路局、分局机关的处、科、室及站段的车间、班组、车务段的中间站等单位不得开办多种经营企业。

  4、运输延伸服务要向运输代理业方向发展。为从根本上解决环节过多、手续繁杂、效率不高、收费不合理等问题,运输延伸服务要尽快走向总体报价、全国联网、全过程服务。要探索建立适应市场需要、符合铁路特点、优质高效的运输代理方式,完善内部分配办法,充分调动各方面积极性,为旅客、货主提供方便、快捷、安全、经济的运输服务。

  第7条 多种经营发展的重点应放在铁路局、分局一级,集中必要的资金,因地制宜地建立各自的骨干企业,以增强多种经营的实力和发展后劲。

  二、切实加强站段多种经营管理

  第8条 多种经营应在巩固、发展服务企业的同时,积极兴办生产型实业,有条件时应向规模经营、集团化方向发展。要充分利用铁路的各种优势,特别是发挥铁路的整体优势,提倡多种形式的横向联合。兴办生产型实业和发展横向联合应在政策上给予扶持。

  1、为适应深化铁路改革、减员增效的需要,站段可在一段时期、一定范围内发展多种经营,利用闲置的设备、厂房、场地和组织富余人员,结合当地的市场、环境和政策,开展多种经营。

  第9条 铁道部将利用自有资金扶持兴办符合铁路多种经营发展方向的项目,特别是重点扶持开办生产型实业。

  2、铁路局、分局对所属站段多经企业要理顺产权关系,建立投资回报机制,实行自负盈亏、独立核算。站段多经企业不准与主业互相挤占成本,不得参与主业物资采购业务。站段多经企业生产的段制品和非标设备不得以高于市场的价格向主业销售。要逐步解决主业和多经人员混岗作业问题。

  第10条 积极开发路内产品市场,在工附业加工、生产能力不足的情况下,多种经营企业参与铁路劳保用品、专用器材及零部配件等产品的生产加工,有关业务部门应积极对多种经营企业的产品进行鉴定、评审,对合格产品颁发有关资格证书,部管、统配专用器材和配件由铁道部物资主管部门统筹安排,定点组织生产;对委外加工或外购物资,各铁路单位应在同质同价的情况下,优先选用多种经营企业的产品;多种经营企业应保证产品质量,按时供货。

  3、要积极引导多种经营向规模化、集团化发展,努力创造条件,逐步过渡到由铁路局、分局集中开展多种经营。

  第11条 多种经营企业不得以任何形式经营车皮,谋取非法利润。坚决贯彻执行《铁道部关于严禁以车谋私的规定》和《铁道部关于严禁以票谋私的规定》。

  三、控制发展“双伏”列车

  第12条 多种企业无论何种经营形式都必须依法经营,做到:

  1、今后不再发展由运输多经企业筹资改造并承担还贷责任的“双优”列车;确需新开行的“双优”列车,由主业投资。

  1、开办多种经营企业必须在当地工商部门登记,领取营业执照,严格按营业执照规定的范围营业。

  2、对已经开行的筹资改造“双优”列车,继续实行定额列报运输收入的办法,加价收入实际列收单位要按税法规定照章纳税。“双优”列车收回投资后,加价收入并入运输收入。“双优”列车收回投资的具体期限,由部财务司同各铁路局确定。对长期虚糜的“双优”列车,要及时采取价格下浮、开行混编列车、提高服务质量等措施吸引客流,尽快扭转亏损局面。

  2、多种经营企业的各业务项目、收费标准及价格必须报当地物价部门批准,严禁乱加价、乱收费。

  四、加强空调候车室收费管理

本文由澳门新葡亰76500发布于新葡亰游戏,转载请注明出处:澳门新葡亰76500关于铁路运输多种经营及企业自备

关键词: 澳门新葡亰76500